Российский форум «Легкая промышленность: курс на конкурентоспособность»

Подробности: Категория: Директор №2 2015; Создано 20.04.2015 19:42; Автор: Фомченкова Людмила; Просмотров: 1693

Российский форум «Легкая промышленность: курс на конкурентоспособность»

Первый Российский форум «Легкая промышленность: курс на конкурентоспособность» состоялся 8–9 декабря 2014 г. в Москве в Центре международной торговли (ЦМТ). Организатором форума является Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг России) при поддержке Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Цель форума: консолидация всех участников отрасли и выстраивание прямого диалога между бизнесом и властью для обеспечения дальнейшего развития легкой промышленности в новых политических и экономических условиях, обсуждение вопросов импортозамещения и государственной поддержки российского производителя. Выработанные в ходе форума предложения и инициативы будут рассмотрены Минпромторгом России при выборе подходов к обновлению «Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года», проект по изменению которой будет внесен на рассмотрение в Правительство РФ в первом полугодии 2015 года.

В работе форума приняли участие более 800 представителей бизнеса, органов власти и ведущих отраслевых отечественных и зарубежных экспертов. Программа форума включала пленарное заседание и проведение дискуссионных, круглых столов по важнейшим направлениям развития отрасли. В рамках Форума прошла также выставка проектов финалистов конкурса «Школьная форма» и торжественная церемония награждения абсолютных победителей.

Модератором пленарного заседания был Александр Чернов, вице-президент Фонда «Сколково». Спикеры заседания: Аркадий Дворкович, заместитель Председателя Правительства РФ; Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ; Михаил Осеевский, заместитель президента–председателя правления ОАО Банк ВТБ; Вадим Радаев, доктор экон. наук, профессор, руководитель лаборатории экономико-социологических исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», первый проректор НИУ ВШЭ; Константин Кузин, генеральный директор ООО «Группа Мегаполис»; Билл Миллс, независимый консультант в области текстильной и легкой промышленности. Эксперты: Михаил Рогачев, директор Фонда развития промышленности (ФРП); Андрей Разбродин, президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности; Светлана Беляева, президент Российского союза производителей одежды; Нелли Мякунова, президент Российского союза кожевников и обувщиков, генеральный директор ЗАО «Хром»; Евгений Котов, председатель Совета директоров ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь мир»; Александр Борисенко, генеральный директор ООО «Камышинский текстиль»; Хайко Грунвальд, вице-президент «БТК Групп»; Антон Титов, директор группы компаний «Обувь России».

Выступая на открытии расширенного пленарного заседания, Денис Мантуров отметил, что легкая промышленность имеет огромный потенциал в своем развитии. Рынок продукции отрасли является вторым по объему потребления после продовольственного, что подтверждает значимость отрасли. В первом полугодии 2014 г. емкость рынка товаров легкой промышленности составила 1,3 трлн руб. Однако продукция отечественных производителей покрывает только порядка 25% этого рынка. При этом доля импортной продукции составляет около 40%-ов. Порядка 35% от емкости розничного рынка товаров легкой промышленности, по оценкам экспертов, составляет незаконно произведенная и незаконно ввезенная продукция (более 900 млрд. руб. по году).

Денис Мантуров обратил внимание участников форума, что настал момент, когда нужно сделать рывок, который позволит отечественным производителям вернуть значительную часть внутреннего рынка. Это особенно актуально сейчас, когда, с одной стороны проявляются негативные внешнеполитические факторы, с другой — появляется ряд преимуществ, которые нужно обязательно использовать. Минпромторг России предусматривает повысить до 40% к 2020 г. долю продукции отечественного производства на внутреннем рынке легкой промышленности.

Для достижения этого результата прорабатывается одновременно несколько направлений.

Одним из приоритетных направлений является развитие собственной сырьевой базы. Это актуально потому, что рост ценовой конкурентоспособности отечественной продукции за счет снижения курса рубля нивелируется за счет увеличения стоимости импортного сырья. Такое положение относится как к натуральным волокнам и материалам (хлопок, лен, шерсть, кожа), так и к синтетическим. Учитывая эту тенденцию, Минпромторг прорабатывает с соответствующими ведомствами меры по поддержке сырьевых проектов. В последнее время наблюдается снижение потребления тканей из натуральных волокон на мировом рынке и увеличение потребления тканей из синтетических волокон.

Например, сегмент синтетических тканей на отечественном рынке увеличился на 50% в предыдущем году. Несмотря на то, что большинство видов этих тканей импортируется, имеется масштабный проект по производству тканей из синтетических волокон в г. Шахты Ростовской области. Прорабатывается также проект по производству синтетических волокон и тканей в Ивановской области. Отмечается, что большим потенциалом обладает индустрия технического текстиля и нетканых материалов. Это значительный сегмент синтетической продукции, востребованной в медицине, автомобильной, авиационной и других отраслях. За последние пять лет отечественный рынок нетканых материалов вырос в восемь раз. Вторым направлением является активное развитие компетенции в швейной отрасли. За последние пять лет отечественные предприятия производят высококачественную одежду и обувь. Обеспечивая растущий спрос, за десять месяцев 2014 г. производство швейных изделий повысилось на 6%. При этом большое внимание уделяется дизайну одежды, в том числе при создании новых коллекций школьной формы, лучшие образцы которой представлены на проходящей в рамках Форума выставке.

Третье направление развития легкой промышленности ориентировано на географическую диверсификацию отрасли. Помимо появления новых производств в Ивановской, Брянской, Смоленской, Ростовской, Тверской и Волгоградской областях, легкая промышленность может стать перспективным направлением экономического развития также в других регионах, например в Поволжье и Северо-Кавказском регионе. Отмечается, что в настоящее время вышеуказанные направления могут развиваться только при активной поддержке со стороны государства. Наряду с финансовыми мерами, предусмотрены регуляторные меры, обеспечивающие механизмы синхронизации государственного заказа и возможности увеличения объемов производства отечественных предприятий.

Так, в августе (текущего года) был введен запрет на вывоз из территории страны кожевенного полуфабриката (полуфабрикат «Вет-блю», Wet-Blue), которого было недостаточно для выделки кожи на отечественных предприятиях. В результате увеличилась переработка кожевенного полуфабриката внутри страны и, как следствие, процент по добавленной стоимости. При размещении госзаказа запрет распространяется не только на готовую продукцию иностранного производства, но и на используемые для ее изготовления иностранные материалы, полуфабрикаты (ткани, кожу и др.), если имеются отечественные аналоги.

Также прорабатываются механизмы предупреждения незаконного производства и контрафакта. В частности, совместно с ЕЭК (Евразийская Экономическая Комиссия) разрабатывается система сертификации товаров и внедрение ее на территории всего Таможенного Союза. Среди финансовых рычагов, нацеленных на улучшение инвестиционного климата, получена поддержка Правительства РФ в отношении предоставления государственных гарантий для крупных отраслевых проектов по модернизации и созданию новых производств. В рамках государственной поддержки предприятий легкой промышленности Минпромторг России в течение трех лет выделит на технологическое обновление отрасли две субсидии: 520 млн руб. по кредитам и 750 млн руб. на создание новых производств.

Кроме того, для продвижения товаров легкой промышленности реализуется межведомственная программа «Сделано в России», направленная на популяризацию и формирование устойчивых предпочтений в отношении отечественной продукции. Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что более 65% российских граждан положительно оценивают ассортимент отечественных товаров легкой промышленности. Денис Мантуров отметил, что главным ориентиром общей работы по развитию отечественной легкой промышленности является включение России в мировую систему производства и торговли на выгодных для России условиях. В заключении он выразил надежду, что форум будет проходить ежегодно. Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович в своем выступлении отметил, что в рамках государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» имеется отдельная строка по поддержке легкой промышленности, в том числе указаны и отдельные подотрасли, например, льняная подотрасль. Кроме того, предприятия легкой промышленности, как и различных отраслей, могут претендовать на государственные гарантии. Предусмотрены также другие финансовые инструменты: механизм проектного финансирования, территория опережающего развития (в частности, Дальний Восток), налоговые каникулы для предприятий малого и среднего бизнеса. К специфическим отраслевым вопросам относится контрафакт. Отмечено, что Таможенная служба за последние полтора года усилила внимание к этой группе и она включена в профиль риска.

Кроме того, Минпромторг предложил создать Межведомственную рабочую группу при поддержке силовых структур для усиления таможенного контроля на границе. Стимулирование производства будет осуществляться также с помощью государственного заказа, который будет размещен только на отечественных предприятиях. При этом к конкурсным закупкам могут быть допущены предприятия из стран Таможенного союза (Казахстана, Беларуси). В заключении Аркадий Дворкович отметил, что импортозамещение, развитие производства и создание рабочих мест в текстильной, швейной, кожевенно-обувной отрасли будет осуществляться при соблюдении баланса интересов других отраслей (например, отрасль сельского хозяйства животноводство, поставляет шкуры животных для производства кожи).

С анализом состояния и возможными способами преодоления проблем в легкой промышленности выступил Вадим Радаев, отметив, что работа проводилась при поддержке АКОРТ (Ассоциация компаний розничной торговли) и Союзлегпрома (Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности). Для изучения и анализа ситуации в легкой промышленности были привлечены различные источники; статистические базы данных, опросы руководителей предприятий и экспертов, данные маркетинговых исследований. Отмечается, что российская легкая промышленность пережила сложный период. В первой половине 1990-х годов с разворачиванием экономических реформ в отрасли произошло резкое падение производства (объем производства по стоимости снизился в 5 раз, в натуральном выражении в 8 раз). Такое падение объясняется разрушением сложившихся вертикально-интегрированных цепей поставок, но отрасль сохранилась и продолжает развиваться. В 2000-е годы в большинстве подотраслей легкой промышленности экономические показатели демонстрировали умеренную положительную динамику. Финансовый кризис 2008–2009 гг. кратковременно ухудшил ситуацию. Однако производство изделий легкой промышленности относительно быстро восстановилось и уже к 2010 г. по многим показателям превзошло докризисный период.

При этом ни по одной товарной категории к настоящему времени не удалось достичь уровня начала 1990-х годов (различия весьма значительны). Около 90% продаж текстильной и швейной продукции направляется на внутренний рынок (одна треть — на локальные рынки). В отношении динамики импорта и экспорта почти по всем товарным категориям наблюдаются сходные тенденции. В начале 2000-х годов масштабы импорта росли умеренными темпами, сдерживаемыми последствиями девальвации рубля в 1998 году. Затем, по мере исчерпания возможностей импортозамещения, рост импорта ускоряется, и за десятилетие он увеличивается в несколько раз (отчасти этот рост вызван постепенным «обелением» внешнеэкономической деятельности в результате легализации бизнеса). Отмечается существенная зависимость отрасли от импорта, как по сырью, так и по готовой продукции.

При этом доля экспорта в продажах продукции практически не растет, (стагнирует), или является следствием роста цен на сырье. Объем импорта почти в 25 раз превышает объем экспорта. Различие между объемами импорта и экспорта в натуральном выражении, как правило, в 1,5–2 раза больше, чем в стоимостном выражении, Это свидетельствует о том, что на отечественный рынок поступает преимущественно дешевая импортная продукция. Снижение таможенных тарифов на 2-10%, в результате присоединения России к ВТО, усилит зависимость от импорта и рассматривается участниками рынка как негативный фактор. В объеме экспорта продукции текстильной и швейной отрасли возрастает доля стран СНГ, за счет снижения доли стран дальнего зарубежья. Производительность труда в легкой промышленности в среднем в 1,5–2 раза ниже, чем в других обрабатывающих отраслях, и значительно ниже, по сравнению со странами Центральной и Восточной Европы (например, в 4–5 раз ниже, чем в легкой промышленности Словении и Чехии). При этом производительность труда в экспортно-ориентированных предприятиях в 2–6 раз выше, чем в других аналогичных предприятиях.

Для отрасли характерна высокая физическая изношенность и морально устаревшее оборудование (по данным Минпромторга России, 50% оборудования работает более 15 лет). Чтобы производительность росла, необходимы инвестиции, но инвестиционная активность в отрасли не высока и не очень устойчива. В какой-то мере значительные инвестиции осуществляет только пятая часть текстильных предприятий и около одной трети швейных предприятий. От половины до двух третей участников рынка не делают инвестиций, происходит формирование групп застойных предприятий. Отставание в области технического перевооружения особенно характерно для текстильной отрасли. Показатели инновационной активности в отрасли в последний период несколько улучшаются, в частности в разработке новой продукции, особенно важной для швейной отрасли, работающей на конечный спрос. Отмечается высокая степень зависимости предприятий от заемных средств. Отрасль лидирует по просроченной задолженности среди отраслей промышленности. Уровень финансовой независимости находится ниже критического значения, принятого в мировой практике — 30% (в текстильной отрасли — 19%, меховой — 24%, производстве дубления и выделки кожи — 28%), или незначительно превышает этот уровень (в производстве обуви — 37%, одежды из текстиля — 32%).

При этом рентабельность продаж относительно высока (пятое место из 16 укрупненных отраслей промышленности) и имеет тенденцию к росту, но инвестиционная привлекательность остается низкой. У большинства предприятий отсутствует перспектива привлечения внешних стратегических инвесторов. В части менеджмента многие предприятия в отрасли продолжают управляться без четкой и в какой-то мере долгосрочной стратегии. А в качестве главного стратегического ориентира в большинстве случаев обозначается стремление закрепиться на рынке традиционной продукции. В последние годы численность работников на крупных и средних предприятиях сокращается примерно на 3% в год, частично вследствие растущей технической вооруженности производства. При этом наблюдается дефицит рабочей силы (особенно высококвалифицированных рабочих), вследствие не только отсутствия кадров, но и неспособностью многих предприятий платить конкурентную заработную плату.

Сохраняется существенная проблема недобросовестной конкуренции посредством использования контрафактной (поддельной) продукции, параллельного импорта и «серых» схем, связанных с уходом от уплаты налогов и платежей. Несмотря на рост доли цивилизованной торговли, более 40% товаров легкой промышленности реализуется через розничные рынки и ярмарки, что превышает долю на рынках другой продукции (в среднем доля продаж через розничные рынки не должна превышать 10%). Поэтому при проверке Роспотребнадзором рынка легкой промышленности выявляется по 30–60% отобранных товаров с различными нарушениями (отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, нарушение правил маркировки и др.). Отмечается укрепление тенденции к перемещению контрафактной продукции в Интернет.

Для преодоления рассмотренных проблем предлагаются две группы решений: меры по поддержке отрасли — нацелены на улучшение условий деятельности существующих предприятий и возникновение новых предприятий в существующих рыночных нишах; меры по трансформации (преобразованию) отрасли — нацелены на выведение отрасли, в случае успеха, в принципиально иное состояние, осуществление заметных прорывов. Отмечаются следующие меры поддержки, ожидаемые руководителями предприятий: снижение налогов, замораживание тарифов естественных монополий, поддержка курса рубля, ограничение импорта, обеспечение доступа к кредитам, отмена импортных пошлин на сырье и оборудование, расширение объема госзаказа, стимулирование экспорта. Также отмечается необходимость снижения для компаний издержек, связанных с инновациями, инвестициями и внешнеэкономической деятельностью, предоставление услуг в сфере трансфера (передачи) технологий, создание дополнительных стимулов к развитию конкуренции. Обращается внимание, что на вопрос, при больших проблемах может быть переносить производство в страны с более низкими производственными издержками, концентрируясь на дизайне, маркетинге, розничной торговле, используя знания внутреннего рынка?

Международные исследования показывают, что полный отказ от производства может быть выгоден в среднесрочном периоде, но в конечном итоге приводит к негативным последствиям — накопленные профессиональные компетенции и инновации уходят вслед за производством. По мнению Вадима Радаева, существует ограниченность мер поддержки. В частности, рассчитывать на создание (или воссоздание ранее утраченной) сырьевой базы в части дорожающего натурального сырья (хлопок, шерсть, лен) не слишком реалистично. Экономически импорт сырья победить не удастся — отечественное сырье будет слишком дорогим при относительно невысоком качестве. Поддерживать все предприятия отрасли путем прямых субсидий и льгот невозможно в силу ограниченности финансовых ресурсов и нецелесообразно в силу существования групп неконкурентоспособных предприятий. В итоге отмечается, что все вышеуказанные меры могут поддерживать отрасль, но качественно не изменят ситуацию.

Необходима смена производственной парадигмы, в частности: развитие технологической цепочки синтетических материалов; создание мощностей в нефтехимической и целлюлозной промышленности по производству синтетических и искусственных волокон, используя доступное отечественное сырье; переориентация части дееспособных текстильных предприятий на производство технического текстиля. Предполагается формирование спроса на готовую продукцию из качественных синтетических материалов, в том числе за пределами потребительских рынков (транспорт, строительство и др.). Эти меры предусматривают использование возникших возможностей для импортозамещения, понимая их краткосрочный характер (уже более 20% закупок импорта упало), а также при опоре на внутренний рынок осуществлять стимулирование экспортно-ориентированной деятельности (включиться в глобальные цепи поставок можно на разных технологических уровнях).

В заключение Вадим Радаев отметил, что главным вопросом являются инвестиции, в том числе создание институциональных условий для инвестиций в техническое перевооружение. Иностранные инвестиции в легкую промышленность минимальны (0,3% инвестиций в обрабатывающие отрасли) и в ближайшем будущем на них сложно рассчитывать. Необходимо искать внутренние источники. Государство в содружестве с ведущими компаниями и дееспособными отраслевыми союзами должно поддержать перспективные инвестиционные проекты, в том числе через обеспечения доступа к долгосрочным кредитным ресурсам. Важно также направить усилия на повышение прозрачности бизнеса, борьбу с контрафактом и теневыми схемами, которые подрывают стимул к инвестиционной активности. Выступая на пленарном заседании Евгений Котов отметил, что легкая промышленность является «локомотивом» промышленного роста, Продукция отрасли удовлетворяет не только потребности населения в потребительских товарах (одежда, обувь, постельные принадлежности и т.д.), но в больших масштабах используется в различных отраслях (машиностроение, авто- и авиастроение, мебельная, химическая и др.), а также обеспечивает вещевым имуществом силовые структуры. Чтобы отрасль развивалась стабильно, необходимо развитие всех звеньев: сырье, переработка, производство, продукция. Предприятия заинтересованы в получении прибыли, необходимой для финансирования производственных программ и развития предприятий.

Отмечается общность интересов для государства и предпринимателя: эффективные предприятия обеспечивают рост прибыли и, как следствие, больше отчислений в бюджет, в результате — рост экономики и благосостояния населения. В качестве примера взаимовыгодного сотрудничества предприятия и государства, приведен положительный опыт Китая по индикативной форме взаимодействия (примечание: индикативная форма — это макропланирование при самостоятельности предприятий). Представлены следующие предложения по стратегическому развитию отечественной легкой промышленности: предоставлять государственные гарантии предприятиям отрасли для привлечения банковского финансирования; оставлять налог на прибыль предприятиям отрасли для приобретения и модернизации основных и производственных средств; для стимулирования инвестиционной привлекательности, предприятиям с иностранным капиталом предоставлять такие же права, как предприятиям с российским капиталом.

Предлагается также финансово поддерживать развитие производственных мощностей для переработки растительных волокон. Евгений Котов отметил, что предприятию «ФНМ «Весь мир» 15 лет, но не получилось взять ни одного долгосрочного кредита. Предприятие имеет опыт по производству современных нетканых материалов различного назначения, пользующихся спросом. Это объемные наполнители для мягкой мебели и матрацев: P — Periotek (ПериоТек), S — Struttofiber (Струттофайбер, по технологии «струтто»), H — Hollotek (ХоллоТек); утеплители из микроволокон для швейных изделий марки Sh (ЭсЭйч) — Shelter (Шелтер). Производятся шумо- и теплоизоляционные материалы Sountek (СаунТек) и Kuntek (КинТек) для автомобильной отрасли, фильтровальные полотна класса F5 ФилТек для очистки воздуха в системах вентиляции и кондиционирования. Выпускается безопасный утеплитель для малоэтажного строительства ШелтерЭкоСтрой и запускается производство строительного утеплителя из натуральных волокон MaxWall (МаксВолл).

Кроме того, предприятие строит фабрику по переработке натуральных волокон, имея в виду, что развитие льноводства является конкурентным преимуществом, так как в нашей стране существуют большие посевные площади для выращивания льна. Возникают сомнения в том, что в сельском хозяйстве имеются дотационные программы, предусматривающие дотацию выращивания льна, но отсутствует его переработка (для конечного производителя важна полная цепочка). В заключение Евгений Котов отметил, что нахождение взаимовыгодных связей между государством и предприятиями — залог общего успеха. По вопросу переработки льна Денис Мантуров прокомментировал, что нет никаких ограничений по субсидиям, которые предоставляет ведомство (Минпромторг) по приоритетным проектам, и, более того, по льняному производству имеются отдельные субсидии, которые никто не выбрал (не было заявок). Также сайт ведомства предоставляет информацию по всем мерам поддержки и является наиболее интерактивным.

С докладом «Важность локализации синтетических материалов как сырьевого обеспечения для других отраслей, важность развития текстильных производств» выступил вице-президент «БТК Групп» Хайко Грунвальд, отметив, что в мире продолжается переориентация текстильной промышленности с натуральных материалов на синтетические материалы. За последние 25 лет доля хлопчатобумажных тканей снизилась от 52 до 25%, а синтетических — возросла от 18 до 60%. При этом потребительские свойства синтетических материалов сопоставимы, а по некоторым показателям превосходят натуральные. Сырьем для производства синтетических материалов являются продукты нефтехимической промышленности, поэтому предполагается, что на синтетические материалы будут более стабильные цены, по сравнению с натуральными материалами.

По мнению Хайко Грунвальда, именно развитие технологической цепочки синтетических материалов позволило таким развитым странам, как Германия, Франция, США сохранить собственную текстильную промышленность в условиях перевода массового производства потребительских товаров в Китай и страны Юго-Восточной Азии. Отмечается, что спрос на синтетический текстиль растет и на российском рынке, но обеспечивается в основном зарубежной продукцией, а синтетические ткани отечественного производства составляют порядка 18%. Более развито производство нетканых материалов и российские производители обеспечивают около 44% рынка. Хайко Грунвальд (как и другие эксперты) отмечает, что технический синтетический текстиль может стать основным сегментом развития текстильной отрасли.

Для масштабного производства синтетических волокон и современных текстильных материалов на их основе в России имеются все ресурсы: доступ к сырью, развитая нефтехимическая и целлюлозно-бумажная промышленность. С целью развития синтетических текстильных материалов компания «БТК Групп» в октябре 2013 г. приступила к созданию в г. Шахты Ростовской обл. комплекса высокотехнологичных производств, в том числе по выпуску современных высококачественных тканей из синтетических волокон. В мае 2014 г. объем инвестиций в строительство комплекса достиг 2,5 млрд руб. Комплекс оснащен технической базой, позволяющей производить высокотехнологичные импортозамещающие материалы (текстиль) из синтетических волокон, как одежного, так и технического назначения (аналогов в России не существует). Мощность предприятия составляет 12 млн м тканей в год, что позволит не только в полном объеме удовлетворить потребности Минобороны РФ в современном высокотехнологичном текстиле из синтетических волокон, но и выпускать технический текстиль для авиа- и автостроения, строительной и других отраслей.

Следует отметить, что «БТК Групп» — крупная российская компания, специализирующаяся на разработке, производстве и последующей реализации высокотехнологичной одежды для различных отраслей, а также является единственным поставщиком вещевого имущества для Минобороны РФ. Хайко Грунвальд отметил, что кроме мощностей по производству тканого и трикотажного суровья, отделке тканого и трикотажного полотна, комплекс включает мощности по производству утеплителя, склады сырья и готовой продукции, вспомогательные инженерные сооружения, а также пять цехов швейной фабрики на 1500 рабочих мест. Для реализации проекта с уникальным производственным циклом, сформирована команда из высококлассных профессионалов со всего мира. Выступление генерального директора ООО «Группа Мегаполис» Константина Кузина было посвящено вопросу импортозамещения. Он отметил, что легкая промышленность имеет большое значение в обеспечении экономической и стратегической безопасности страны, способствуя снятию социальной напряженности за счет обеспечения занятости населения.

Опыт стран с развитой легкой промышленностью показывает, что создание благоприятного инвестиционного климата в отрасли возможно только на основе реализации механизмов государственной поддержки. По данным компании «Группа Мегаполис», доля продукции текстильной и швейной промышленности в ВВП в разных странах составляет: 8,2% — Турция, 3,8 — Болгария, 3,7 — Португалия, 3,5 — Италия, 2,3 — Румыния и менее 1% — Россия. Данные, характеризующие объем инвестиций в текстильную промышленность в разных странах в 2012 г., приведены в таблице.

Константин Кузин полагает, что для обеспечения конкурентоспособности российской легкой промышленности и реализации политики импортозамещения необходимо на государственном уровне выполнить две задачи: создание благоприятных условий для инвестирования в модернизацию «традиционных» производств и создание новых инновационных; защита российского рынка от недобросовестной конкуренции, нелегального импорта и контрафактной продукции. Для господдержки инвестирования в модернизацию предлагается: предоставление государственных гарантий банкам на предоставление доступных, долгосрочных кредитов на покупку оборудования; 100%-е субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным на закупку оборудования, в том числе и в иностранной валюте. Предлагается: снятие ограничений по субсидированию процентной ставки в иностранной валюте; субсидирование премий при хеджировании (страховании рисков) будущих валютных платежей по погашению кредитов на покупку оборудования, а также предоставление государственных гарантий по целевым кредитам на пополнение оборотного капитала. Константин Кузин привел пример эффективного вложения инвестиций в модернизацию оборудования компании ОАО «ДММ». Инвестиции в объеме 50 млн. евро до 2013 г. и 10 млн. евро в 2013 г. позволили увеличить объем производства в 25 раз (до 15,9 млн пог. м в 2014 г.), а продаж — в 37 раз (до 2250 млн руб.), по сравнению с 2000 годом. При этом производительность труда возросла в 25 раз, а заработная плата — в 30 раз. Следует отметить, что компания ОАО «ДММ» –ОАО «Донецкая Мануфактура М», занимающаяся производством и реализацией махровых изделий различного ассортимента, входит в холдинг «Группа Мегаполис». По мнению Константина Кузина целесообразно ввести более жесткие государственные стандарты на качество продукции (для ограничения поставок недоброкачественной продукции), а также создать комитет по борьбе с нелегальным импортом (доля которого по махровым изделиям составляет 40%). На пленарном заседании по теме «Кластер — как эффективная независимая модель развития текстильного производства» выступил Билл Миллс, независимый консультант, возглавляющих уже в течение семи лет кластер по производству технического текстиля в Великобритании, в который входят порядка 300 компаний. Билл Миллс возглавляет компанию, которая оказывает услуги по поддержке региональных компаний, прежде всего по продвижению их продукции на внутренний и внешний рынок. Задачей является установление связей с основными производителями, чтобы понять, куда они предполагают поставлять продукцию в течение 10 лет. Какая конкретная помощь оказывается региональным компаниям? Это: организация специальных центров обучения; содействие их участию на выставках (например, на выставке технического текстиля во Франкфурте); оказание консультационных услуг по вопросам развития экспорта их продукции. Отмечается схожесть c ситуацией в России: легкая промышленность в Великобритании практически не существует, так как имеется импорт низкой стоимости («низкозатратный»).

Поэтому многие компании решили диверсифицировать производство (отделяя текстиль от прочих производств). По мнению Билла Миллса, государство в России может значительно способствовать развитию легкой промышленности за счет налогообложения, госзаказа и контроля. Большим компаниям следует анализировать направления развития рынка и инвестировать в необходимые участки развития цепочки. При этом ключевая идея в том, что независимо от размера компании (крупные, средние, малые) хотят развиваться и расти. В своем выступлении Михаил Осеевский, заместитель председателя правления ОАО Банк ВТБ, сообщил о позициях банка в отношении инвестиционного кредитования (в настоящий период). Он отметил, что особое внимание при предоставлении кредита оказывается предприятиям с экспортным потенциалом и замещающим импорт, а также финансируются проекты, содействующие развитию действующих предприятий.

Не финансируются проекты без регресса на текущий бизнес, а также полностью новые производства в логике «чистого» проектного финансирования. При этом финансируются предприятия с собственной долей участия не менее 50%. Отмечается, что создано Агенство кредитных гарантий, с которым будет взаимодействовать банк. Михаил Осеевский рассмотрел другие вопросы взаимодействия банка с предприятиями и отметил, что при некоторых условиях кредиты могут предоставляться на 5 и 7 лет (т.е. долгосрочные).

На пленарном заседании также выступили эксперты: Михаил Рогачев сообщил, что Фонд развития промышленности (ФРП) был создан на базе Фонда технологического развития, сотрудничает с Минпромторгом и Минобрнауки РФ и взаимодействует с предприятиями до банковского финансирования. Александр Борисенко отметил необходимость увеличения доли отечественных производителей на внутреннем рынке и установления непосредственных (прямых) связей между производителем и потребителем (реализующим товарную продукцию), а не через посреднические компании. Кроме того, в рамках форума проведены дискуссионные, круглые столы, на которых рассматривались вопросы импортозамещения и предпосылки для развития новых производств в обувной отрасли; вещевого обеспечения федеральных органов исполнительной власти и больших корпораций; развитие технологической цепочки синтетических материалов; меры государственной поддержки легкой промышленности; развитие российских брендов и другие вопросы. Отмечается важность проведения данного Форума.